El Servicio Electoral (Servel) remitió a los 379 Juzgados de Policía Local (JPL) del país las denuncias contra las personas que no votaron en el plebiscito constitucional del 4 de septiembre de 2022. Maipú se encuentra dentro de las cinco comunas con mayor cantidad de infractores del país.
El voto obligatorio en el plebiscito fue establecido por la modificación al Capítulo XV de la Constitución Política de la República, a través de la Ley 21.200. La infracción a esta normativa corresponde al juez de policía local de la comuna donde se cometieron las infracciones. El Servel ya ha realizado el 100% de las denuncias, siendo responsabilidad de los JPL su tramitación.
Según un análisis hecho por Mauricio Morales, experto electoral de la Universidad de Talca para el diario La Tercera el perfil del «no votante» abarca «abstencionistas estructurales», personas que no saldrán a votar a pesar de la regla del voto obligatorio con sanciones efectivas.
A juicio del experto se debe analizar con cuidado si estos infractores eran personas susceptibles de salir a votar, ya que podrían incluir extranjeros residentes en Chile por cinco años o más que regresaron a sus países de origen, así como chilenos en el exterior que no actualizaron su domicilio electoral.
Los JPL enfrentan problemas al tramitar estas denuncias, como la falta de información de los infractores, escasos insumos y sobrecarga laboral. Estas dificultades podrían generar un colapso en el cumplimiento de las multas, a solo semanas de un nuevo proceso con voto obligatorio.
Carolina Quezada, jueza del 2° Juzgado de Policía Local de Coquimbo y presidenta del Instituto de Juzgados de Policía Local (IJPL), menciona que en un año promedio, su juzgado recibe alrededor de 15.000 causas, mientras que solo con las denuncias del Servel, ya se han ingresado 11.470 causas. Además, la magistrada señala que los datos entregados por el Servel a través del pendrive están incompletos, lo que dificulta iniciar un proceso de citación o multa.
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La falta de filtros en las nóminas ha llevado a que este escenario se repita en distintos tribunales a nivel país, obligando a los jueces a oficiar a Carabineros o Policía de Investigaciones para obtener los datos actualizados de los denunciados. La demora en el inicio de los procesos se suma al exceso de carga laboral en los JPL.
Para solucionar este problema histórico de sobrecarga en los JPL, el INJPL ha gestionado coordinaciones con Carabineros, las Cortes de Apelaciones y el Ministerio del Interior para oficiar a las municipalidades y solicitar mayor dotación de herramientas y personal. Además, la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCh) ha trabajado en un plan piloto financiado por el Estado.
Maipú en el top 5 del ránking de no votantes
La información proporcionada por el Servel a los JPL indica que la Región Metropolitana (RM) es la que concentra la mayor cantidad de infractores a nivel nacional, con 836.908 personas, seguida por la Región de Valparaíso con 219.152 infractores, Biobío con 152.710, La Araucanía con 150.041 y Los Lagos con 113.728 infractores.
En cuanto a las comunas dentro de la RM, Santiago encabeza la lista con 109.800 infractores, seguida por Las Condes con 55.881, Providencia con 45.039, Puente Alto con 38.675 y Maipú con 34.013 infractores.